嵇恒没有看胡亥，抱着酒壶，倚靠着大案，就这么自饮自酌着，在痛饮了几大口后，才继续道：“天下的这场变革，还远没有到结束的时候，你应该很好奇，我为何会讲这些？”
“我现在就来告诉你。”
“春秋战国五百余年，期间百家争鸣，各种学派思想荟萃，各国更是变法不断。”
“在这种大变局之下，天下诸侯法令异制，以致田畴异亩、文字异形、言语异声、钱币异质、车行异轨、度量衡异法，如此形式，天下早已是裂土裂民的模样。”
“诸事皆异，所以天下共苦，战斗不休。”
“始皇奋六世之余烈，振长策而御宇内，吞二周而亡诸侯，履至尊而制六合，执敲扑而鞭笞天下，威振四海。”
“但就像我前面说的。”
“天下诸事皆异，已有数百年。”
“岂是大秦区区几道法令就能扭转变更的？”
“这一点，大秦自是很早就意识到了，所以就有了‘郡县分封’之争。”
“虽然在外界看来，这场争论，是当时的丞相王绾跟廷尉李斯的争执，但实则这是两种治国理念的争辩。”
“王绾认为‘诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。’”
“王绾的观点很容易得其他臣僚认同。”
胡亥点了点头，道：“的确如此，我看的相关资料上，便有记‘君臣皆以为便’。”
嵇恒颇有深意的看了胡亥一眼，摇了摇头，说道：“王绾的观点里面，最重要是‘不为置王，毋以填之’，这一论断，在当时应该是世人对局势的普遍看法。”
“甚至于……”
“王绾的建议比李斯更为实际。”
“因为王绾是从时局出发，认为推行分封制，更有利于大秦统治。”
“实际也的确会这样。”
闻言。
胡亥眉头一皱，疑惑道：“以你之见，大秦当行分封？”
嵇恒摇了摇头，道：“我对大秦行分封郡县并无看法，我只讲我认知下的观点。”
“天下诸事皆异，大秦想彻底统治天下，必须要让民众认可大秦，如此才能实现文化、体制的一统。”
“因而行分封是有利于民心归服的。”
“也即是从俗而治！”
“这里其实要做一个区分。”
“至少在我看来，当有一个区分。”
“什么区分？”胡亥道。
嵇恒道：
“儒生的‘分封’跟王绾的‘分封’是不一样的。”
“虽然有些让人费解。”
“但就我了解到的信息，这其实是真的。”
“世人听闻王绾支持分封，便误以为王绾的分封跟儒生一样，实则两者有不小的差别。”
“像淳于越说的‘事不师古而能长久者，非所闻也。’”
“这明显是带着迂腐的论调。”
“王绾话里说的是‘诸侯初破’，所以他的观点是基于‘初’破的，因而王绾的主张其实是暂行封建。”
嵇恒嗤笑一声，淡淡道：“王绾是朝中老臣，又岂会不明白郡县制的优势与历史必然性？”
“秦过去受西戎文化影响很深，甚至称得上跟戎狄同俗，很少受礼义拘束，有着强烈的实用主义倾向，加之始皇对大臣言说论辩遵循的是韩非子说的‘言不督乎用则邪说当上’‘有道之主，听言督其用，课其功’‘无用之辩不留朝’。”
“所以当时秦国头号重臣王绾，又岂会跟淳于越这些儒生合流？”
“即便王绾是基于时局不得不为之，提出对当时最利于大秦的选择，但依旧没有被始皇同意。”
“而这其实也是必然的。”
“因为秦不是周！”
第023章 二次分封！
小屋内。
嵇恒斜靠在大案上，一手撑着案面，另一手抓着酒壶，怡然的喝着酒。
大秦的酒微甜。
喝起来像是后世的米酒。
不过一壶下去，让人也有些微醺。
胡亥坐在席上，看了嵇恒几眼，又思索了一下，大听明白了一些。
嵇恒没有讲‘郡县分封’，他是直接讲的天下过去形势，也讲了大秦‘一统’艰难的真因。
天下诸事皆异！
扶苏隔墙而立，面色有些沉重，低语道：“天下五百余年的动荡，诸事皆异，天下早已异风异俗，大秦想通过几年的努力实现扭转，根本就不现实。”
“天下多艰！”
至于嵇恒说秦不是周，扶苏并没有往心里去。
大秦本就不类周。
何以能比？
胡亥小酌了一口，疑惑道：
“就算王老丞相不是此意，但不是早就被否决了吗？”
“现在大秦推行的是郡县制。”
“你说这么多，我倒感觉没那么复杂。”
“也就一道政令的事！”
“大秦颁行政令，天下莫非还敢有不从之人？”
嵇恒将手中空荡的酒壶放在案上，神色微异的看了胡亥几眼，轻笑的摇摇头，道：“如果真那么容易，世上就不会存在朝代更迭了，治理天下，无论是周代的周礼，还是秦的法制，最终都是人治。”
“大秦的政策就算能推下去，能不能真的执行也得另说。”
“大秦一统天下之后，的确对关东六地设了郡县，但这六地的大部分官员，其实依旧是六国的旧官员。”
“这些人本就不通秦律，让他们去推行秦法，你认为真的现实吗？”
“他们做得到吗？”
胡亥想了一下，还是摇了摇头。
他也觉得不现实。
胡亥又道：“那你说秦不是周，又是什么意思？”
嵇恒目光微凝，道：“因为分封制，周可以这样做，但秦不行。”
“王绾之所以建议，其实并无太多私心，而且也做过慎重考量，他应是了解周的历史，所以才会建议暂行分封。”
“你可知周是两次分封？”
“两次？”胡亥一愣，疑惑道：“周何时分了两次？”
隔墙。
扶苏眉头一皱。
他在脑海思索了一下，似想起了一些，眼中露出一抹讶色。
嵇恒对周竟有这么深的了解？
嵇恒将另一壶酒抓在手中，痛快的喝了一口，道：“周的确是二次分封。”
“自殷以前，天子诸侯君臣之分未定也……周初亦然……逮克殷践奄、灭国数十，而新建之国皆其功臣、昆弟、甥舅，本周之臣子，而鲁、卫、晋、齐四国，又以王室至亲为东方大藩……由是天子之尊，非复诸侯之长而为诸侯之君……盖天子诸侯君臣之分始定于此。”
“周的分封，第一次是周武王分的。”
“周武王克商之后，除了分封上古帝王之后外，分封尚父于营丘、周公旦于曲阜、召公奭于燕、叔鲜与管、叔度于蔡。”
“曲阜、燕、管、蔡等地，其实都在成周之南。”
“也即是周王畿附近。”
“而第二次分封，才是我们熟知的分封。”
“这一次主事者是周公。”
“周成王时，周公平定三监之乱，封卫康叔、晋唐叔等，也是从这次分封开始，我们熟知的齐、鲁等国才移往东方，也才有了后来名副其实的天下诸侯。”
“至于周公为何会这么做？”
“大抵是周公平定了叛乱之后，担心其他诸侯也会跟着叛乱，为了周朝的稳定，便将其他诸侯分封了出去，而周王畿附近人口更多、土地更为肥沃，因而在其他诸侯离开之后，周王室的实力大增，不仅彻底稳住了天下，也正式从诸侯之长成了诸侯之君。”
“贵为了周天子！”
“这些其实并不太重要，重要的是周行了分封。”
“而行分封之后，效果的确斐然。”
“不仅让周的实力大为增强，彻底稳住了天下，还极大拓展了周的统治空间，也将周的声望推到了顶峰。”
“但也因此埋下了祸根。”
“天下分治！”
“以王绾的才能，岂不知分封的弊端？”
“若仅仅如此，他绝不会劝始皇行分封，因为行分封，无异走了周的老路，秦从商君变法之后，一直都是力行郡县制，而郡县制从春秋开始，已渐渐成为了天下主流。”
“但王绾依旧坚定的上书行分封。”
