奖励有功人员的时候，名额有限，而功劳相差不多的人又有很多。奖谁？不奖谁？肯定有一个大家公认的名额。其中一部分人，所有人都认为该奖。只有很少的人，大家认为可奖，也可以不奖。但做决定的人，因为里面有的人跟自己关系好，有人令自己厌。令自己生厌的人，哪怕人人认为该奖，偏偏就要装傻当作可奖可不奖的，最后让他奖励落空。与自己关系好的人，明明是可奖可不奖，偏偏哪怕只有一个名额，也是奖他。更不要说收受贿赂，甚至拉帮结派，把人民意见当西北风了。
这样做大家能不能看出来？绝大部分情况，是能看出来的。好不好查？是相当难查的。按照各种条例规定去查，很难查出主管的人犯错误。主官的主观意向，别人又能够说什么？
有错必罚。实际真正有了错，要套什么规定，惩罚到什么程度，必然有模糊空间。掌握着模糊空间的是主官。跟奖励一样，主官可以凭自己的好恶，严罚某些人，而放过某些人。
更不要说最高的掌权者，一样有自己亲信，有自己喜欢的人，有自己讨厌的人。为了能够牢牢掌握权力，能让自己如臂使指，甚至让自己拥有法外之权，会建立小集团。由这个小集团生发出来，形成各种利益群体。再优秀的制度面对这种局面，也就形同虚设了。
政治其实很简单。简单在道理清楚，做法简单，古今中外不知道多少例子可以参考。政治又非常复杂，复杂在层级众多，利益纠葛，涉及到社会的方方面面。
人很难放下自己的私心。再合理的制度，一旦套到自己身上来，便十二分的不舒服。掌权的人总是希望用制度约束别人，不能约束自己。你这样想，下面的人同样也会这样想。最后制度执行下去，与预想的天差地远。那个时候又报怨，制度不完善，没有合适的人才。
王宵猎最终明白，要想政治清明，最重要的就是从自己开始。自己不能坚持遵守制度，什么样的方法都没有用处。只要自己遵守制度，赏罚才能发挥真正的作用。有功就赏，有过就罚，只要真正能够做到，复杂的政治也就简单了。
我们总是认为自己太聪明，可以想出这个办法，那个办法，可以用这个人，不用那个人，可以奖励这些人，惩罚那些人，有无穷的手段。可事实上只要不从自己做起，这些手段都没有用处。
王宵猎跟陈与义说，一切从自己做起。定的制度，只要有自己违犯了的，一定要指出来。应该受到什么样的惩罚，王宵猎不会推托。在自己之下的，只要违犯制度的，必须要接受处罚。
看了看陈与义，王宵猎心中无限感慨。没有这个保证，陈与义不会安心接受这个职位。这个世界上没有傻子。想自己高高在上，又想让手下忠心自己，哪有那么多好事？以为给别人官爵，给他们更多的钱，让他们的子孙也做官，甚至让某些人加入自己的小集团，就能够收获人心？想的太多了。只要等到条件合适的时候，再是忠诚的人也会背叛。
王宵猎跟陈与义说，我不需要你立军令状，不需要你的豪言壮语，更不需要你抬着棺材做官，只要你严格监察，按照制度做事就足够了。
豪言壮语有什么用？王宵猎记得，有人说自己抬着棺材做官，前面是地雷阵也要闯过去，最后又怎么样呢？有人觉得泪流满面，以为遇上了青天大老爷。实际上就那么回事。
从自己做起，严格执行制度，才能够保证政治的清明。除此之外，各种各样的手段、花样，不管是厚黑学，还是利益集团，还是密室政治，政治联姻，都不足以保证政治秩序。
总有人以为，自己格外聪明，格外能干，甚至格外心狠手辣，别人做不到的事情，自己就一定能做到。自己掌握权力不算，还要高高位于制度之上，不受约束。不仅是如此，还想着千秋万代，子子孙孙都掌握权力。哪怕世界毁灭，自己家不能有任何衰退。
不说周天子，秦始皇一统天下，就想着万代传下去。自己做始皇帝，儿子二世，孙子三世，一代一代一直传到万世。结果呢？秦二世就亡了。后边不管是皇帝还是大臣，不管是贵族还是世家，莫不是如此。就连天上的太阳都不是永恒，更何况是人呢？
见没有人说话，王宵猎朗声道：“这一套制度，从我开始，必须严格执行！有人违法，就必须受到惩罚！有人立功，就要受到奖赏！若是掌权的人赏罚不公，就是失职！天下人的眼睛不是瞎的，不要想着你做的事没有人知道，就无所畏惧。仿镇抚使司的司令部制度，以后的政事，条例之外，除特别授权，也要开会。凡是开会，必有记录。主官做决定，参与会议的人员必须说出自己的态度。这些会议记录有专人负责记录保存，一般为掌书记。任何人不得销毁、涂改会议记录，原件必须要保存下来。有违反此项制度的，立即革除官职，由监察衙门问罪！对这一项制度，大家好好记下来！”
说完，王宵猎扫视了一眼众官员。加重语气道：“作为官员，要为我们的职责负责。又想要行使权力，又不想承担责任，不可能的！官府的公文，除非制度规定多长时间销毁、储存，都必须完好保存。庆历年间，苏舜钦监进奏院，卖故纸宴宾客，被革职为民。这件案子，因为牵连到庆历党争，过后多年依然议论纷纷。诸位以此事为戒，不要做出这种事来。做官就好好地做官，要宴请宾客，回家设宴去！许多人说因为一餐饮食，而废一士大夫，为苏舜钦觉得不值。要我说，如果士大夫都是这种德行，还凭什么受到朝廷优待！放浪形骸，凡事不拘小节，这些都没有什么。但在公事上，必须事事小心！”
说到这里，下面就有人面色大变。苏舜钦一案是北宋的著名公案，因为判罚太重，又牵涉到了庆历党争，案发时就议论纷纷。因为苏舜钦是范仲淹举荐，杜衍女婿，而后来范仲淹极受尊重，许多人为苏舜钦喊冤。实事求是地说，对苏舜钦判罚确实重了，但绝不是什么冤案。这件案子，可以看出来当时的士风多么放浪无度，这些士人眼里政事如同儿戏。
士人怎么样是个人性情，王宵猎无意干涉。但官员就是官员，必须要有规矩。不为钱所累，不想赚这份薪俸，大可以不当官。当了官，就必须谨言慎行。
看着众人的神情，王宵猎道：“要做官，就不要有小聪明。做官的，要讲大智慧。要为国立功，为民造福，而不要只想着自己的风花雪月。给官员比较高的薪俸，让他们公事之外，可以放松心情，做些自己想做的事情。比较高人要求，让他们在公事上处处小心，不要误了公事。”
说到这里，王宵猎看得出来，下面的官员已经人人悚惧。便不再多说，道：“今天就说这些，诸位先在襄阳住下来。这几天，由镇抚使司参议陈求道、陈与义与你们一起，讨论州县条例，以后要如何做事情。讨论精熟，诸位再回到治所，讲给其他人听。散了吧。”
众人纷纷散去，没有人说话，场面有些寂静。一阵凉风吹来，吹在身上，有些凉意。王宵猎猛地打了一个哆嗦，突然发现，秋天已经来了。
看着离去的众人，王宵猎突然觉得这些人好远，仿佛与自己不是处在一个世界。一时恍惚，自己好像是这个世界之外的人，看着这芸芸众生。
这个时候，突然又想起了大决战的那个面画。战那个时候，有多少人认为是找到了救国救民的道理？又有多少人认为是找到了真理？有多少人只是要救国救民，又有多少人愿意为真理奉献终生。
最终决定从自己做起，对政治严格管理，王宵猎便就受到了这段记忆的影响。
总有人觉得自己聪明，认为旧中国不必如此拯救。如果让你回去，你会怎么办？许多人会选择做军阀，发展地方，买枪买炮，甚至造枪造炮，发展起来了一统天下。甚至做皇帝，只要自己预知世界的大势，抢先一步，中国必然重新崛起，成为世界大国。这条路太苦，最后还未必是正确的。救中国而已，何必要吃那么多苦。
但如果最聪能干的国人，呕心沥血，用尽了所有聪明才智，才只能走那条路，要什么样的神仙人物，才能更容易呢？甚至更有人，觉得自己要做李鸿章，做那些被打倒的人。觉得以自己的聪明才智，这样的地位，就足够了。而且救了中国之余，还不耽误自己享受。
想到这里，王宵猎叹了口气。其实答案没有那么多，就一个而已。要想成功，先要放下自己。认为自己聪明，只是因为自己其实不聪明，并没有其他。
第353章 富平大败
进了王宵猎官厅的院子，正看见汪若海、邵凌和牛皋三人在前面。陈求道快走几步，低声问汪若海道：“前日镇抚刚刚才给州县官员讲了话，现在他们还在襄阳忙碌。今天什么事？这么急找我们来？”
汪若海道：“富平大败！金军正席卷关中！”
陈求道和陈与义听了不由大惊失色。张浚带二十万大军，发檄文向金军挑战。虽然王宵猎的态度不信张浚能胜，但谁也没想到会大败。
进了官厅，只见王宵猎倒坐在椅子上，头靠着椅背，手中拿着一份公文。五人进来，王宵猎好似没有听到，看着桌子不言不动。
清了清嗓子，陈求道上前，拱手道：“我等遵镇抚令，前来听命！”
王宵猎的姿势没有变，只是道：“坐吧。”
五人分左右坐下，一边的士卒端上来了茶水。
过了一会，王宵猎突然道：“在富平，张枢密所率二十万大军，不到一天就被金军击溃。现在，金军一边进逼邠州，一边席卷关中各地。张枢密集中川陕钱粮，想一战功成。现在钱粮为金军所得。接下来的几个月，金军钱粮尽有，可以全力进攻。你们说，西线会如何？”
陈求道道：“关中二十万大军，纵然一时吃了败仗，想必能很快集结起来。”
王宵猎摇了摇头：“不要有这种幻想。富平一败，全军溃散，二十万大军已如明日黄花。张枢密终究不是带兵的人，面对这种败局，并不知道怎么办。收拾溃军，是那么容易的吗？”
汪若海沉声道：“镇抚的意思，关中已经不保了？”
王宵猎直起身子，点了点头：“关中已经丢了。现在只能祈祷，陇右和川蜀不要出事。特别是川蜀地区有大山阻隔，希望有良将能据险而守。”
陈与义道：“张枢密二十万大军，怎么可能一天溃散？”
王宵猎叹了口气：“我在这里想了很久，实在是想不出来。二十万大军，纵然是传军令，一天想传遍全军都不容易。怎么就一天溃散了呢？说到底，还是军队本身有问题，不仅是金军太强。”
富平大败，是两宋之交宋军的最后一次大败仗。此战之后，宋朝丧失了所有北伐的进攻线路，只能偏安江南。接下来的几年，金军全力进攻川蜀，只是突破不了秦岭天险，给了宋朝喘息之机。
这场败仗，张浚战前轻敌，战事指挥过于轻率，战后处置又不甚妥当。一战把宋军最后的一支野战大军丧送，又失了关中要地，罪责不轻。他是力主抗金的大臣，让主战派受到的打击不小。很多人评价张浚志大才疏，与这一次失败关系很大。
实事求是地说，这个时候宋朝二十万大军的战力并不比金军十万强，但也弱不了多少。如果能够妥善指挥，合理使用兵力，金朝占领陕西并不容易。张浚的指挥失误，让金军轻松得到了关中要地。
把手中公文放下。王宵猎道：“我估计，陕西兵马已经无力抵挡金军。接下来的几个月，金军可能会全力进攻陕西五路。除了陇右的一些州军由于过于遥远，可能守住，其他地方很可能不保了。占领陕西之后，金军必然会试着进攻川蜀。”
汪若海道：“现今天下富庶之地无过于川蜀。金人贪财，既已得关中，岂能不攻川蜀！”
王宵猎点了点头：“不错。取陕西，再攻川蜀，我估摸着，怎么也要两三年时间。这两三年，金军没有余力大举南下。抛开大局不谈，是我们发展的时机。”
众人听了一起点头。金军兵力有限，分两路进攻已经是极限。以偏师进攻，不过一两万人，王宵猎根本不惧。接下来的两三年时间，附近应该不会有大战。
王宵猎道：“现在荆湖北路盗匪如麻，好在我们南边有荆州的解潜、德安府的陈规，都能够紧守城池。北边有河南府的翟兴，为地方大族，众人敬服。嵩山的丁进，本是开封府都巡检，宗留守去后，他聚集兵马，依嵩山之险。前两年，我正是随丁进去救洛阳，后来退入开封府。丁进虽然瞧不上我，但也不会来攻击我们。惟有颍昌府、陈州一带，地方残破，盗匪不少，需要花些力气。两淮盗匪虽多，中间有淮河阻隔，并不难守。所以接下来的这两三年间，一是要在颍昌和陈州一带用些功夫。最重要的还是内政。”
陈求道道：“前日镇抚给州县官员讲话，我们都听到了。我自当与陈参议一起，严查官吏！”
王宵猎看着几人，笑了笑。道：“严查官吏自是应当，不过我说话的意思，并不只些。而是要把政事上的精力，尽量不要花在人事上。简单地说，用几个月的时间，把不合格的官吏斥退，同时也让在职的官吏心生警惕，不敢乱了法度。主管的官员，把精力大部用在发展地方上面。”
说到这里，王宵猎叹了口气：“许多人认为，做官的，如何是用人是头等大事。我却觉得，心思都花在用人上，事情又由谁去做呢？官员不要在人事上花太多心思，不要想着这个是我的人，那个是对手的人，怎么保护自己人，怎么打击对手。这样的官员，尽早斥退！”
陈求道听了一愣：“这——”
王宵猎道：“其实当官吗，就是那么回事。把官当作一份赚钱的工作，而不是特殊身份，许多事情就容易得多了。许多人觉得，官的权力很大，甚至操人生死，是了不得的身份。”
这几天，王宵猎说了许多这样的话，几个人不再觉得奇怪。
陈求道道：“古人云，贤者当以德治国。官员若只是把当官作为赚钱养家的手段，又如何会爱惜百姓呢？若不爱惜百姓，如何算好官？”
王宵猎听了点头：“不错，这样说就对了。对于官员来说，当官就要符合官府的要求，这是最低的标准。做到这一点，还不能称作好官，只是合格的官。真正的好官，不但要爱惜百姓，还要积极地为百姓的事情尽心尽力。把官员该做的事情做好，还让百姓交口称赞，才是好官。好官不但百姓称赞，官府也要表彰的。有能力做官，还愿意做个好官，是官员的个人修养，我们不去强求。强求的，是做官就要有做官的基本标准。两者不是一回事，千万要分开。”
见众人不语，王宵猎笑道：“把做官和做人分开，本来就不容易。大家多想一想，总是能够想明白的。想不明白也没有关系，完成官的工作就好。”
喝了一口茶，王宵猎道：“陕西大败，许多人都会对能不能打退金军产生动摇。你们要及早开导属下，让他们坚定信心。只要我们治理好地方，严格练兵，就必然会胜利。其中最重要的事情，就是要治理好地方。不要因为打仗的是军队，百姓赞扬的是军队，就忽略了此点。对于官员来讲，我再强调一遍，是要明白自己要干什么，怎么能够干成。不要把心思花在争权夺利上，花在鸡毛蒜皮的小事上。如果做不到这一点，就要及时斥退。不要担心没有官员，世间百姓，经过培训之后，官员多的是。”
陈求道看了看陈与义和汪若海，不由叹了口气。作为进士出身的官员，王宵猎这么说，实在让人不舒服。不过按现在的情况看，王宵猎说的也是实情。
政治的事情，说复杂非常复杂。不想简化，还会弄得更复杂。只要想简化，其实非常简单。最重要的是把官员的心思限制住，工作明确，不要横生枝节。
王宵猎前世，教员去世之后，经过了改革，政治就非常复杂。二代三代的功绩，就是在这复杂的政治环境中，抗住了大旗，并实行了改革。并让改革继续，成为了进行时，而不是过去时。认识到了理论和实践中有许多不足，坚持改革，是了不起的功绩。
教员的功绩了不起，但有没有错误？当然是有错误的。这种错误，有的是自身原因，也有的是历史的原因，还有国际环境的原因。其中有一个教训，就是教员过于自信，坚持要把自己的思想推广到各方各面，要六亿神州尽舜尧。能不能做到？实事求是地说，现在的人类还做不到。
教员如此，后来的人更加不要说了。改革过程中只会犯更多错误，最重要的是犯错要改。
比如有人发视频批评一个做电脑的大企业，全民哗然。过了很久，才有人为这个企业辨护。甚至还有一个报纸的大主编，说自己是中立立场，说了一些话。大部分内容不必赘述，有太多的人进行过讨论了。其中有一句话很有意思。说不少的民营企业和股份制企业都有类似的原罪，“我很担心，如果反过来追究，甚至形成一个运动，将会对中国民营企业家的积极性造成打击，增加他们的不安全感。”这就是典型的狡辨，把简单的问题复杂化，使政治更加复杂。
对于政治人物来说，如果做错了，为什么不能改正？一旦因为某些人，有错不能改，简单的政治问题就会复杂无比。至于增加某些人的不安全感，这些不值一提。如果说有人有原罪，那么有没有人没有原罪？有原罪的人不追究，没有原罪的人会怎么想？是不是鼓励以后的日子里，依然让人做坏事？是不是做了坏事，只要不倒霉，就不会被追究？
其实政治并没有那么复杂，这世间许多事情都没有那么复杂。最关键的，是作为掌权的人，王宵猎必须下定决心，不要让事情变得复杂。
第354章 准备出击
看着张均等人，解立农道：“这几日镇抚招州县官员到襄阳，是布置接下来的政务。灭了冯晖之后我再详讲。你们只要记住，不该做的事不做，不该拿的钱不拿，就不会有大错！”
张均忍不住，小声问道：“知州，镇抚布置事务，不会如此说吧？”
解立农有些不悦，沉声道：“镇抚自有一番大道理，我们不必理会那么多，只要遵命即可！冯晖占住北舞镇近一个月，自以为已经立稳了脚跟。我听人说，他正在收编董平属下的兵马，甚至还想占住舞阳县。镇抚钧旨，我军以汝河为界，这边的不管是什么势力，不降就灭掉！汝河与颍河之间，是镇抚亲自划定的游击区，不许有其他势力作大！”
张均道：“如此说，西华的彭晋原在颍河以东，可以不管？”
解立农道：“可以容他。但是，彭晋原的人不许过颍河，不然连彭晋原一起灭掉！”
张均点了点头，见解立农的面色不善，不敢多问。
解立农道：“冯晖在北舞镇的人手，大约二百多人。还有近二百人，分散到附近村镇，想着占更大的地盘。灭掉他不难，难的是要一干二净，不要让匪人散到各地。张均，明天你亲自带人到北舞镇，查探冯晖的底细。给你十天时间，把冯晖的势力清除干净！”
见解立农神情严厉，张均忙叉手称是。
解立农盯着几人看了一会，才道：“你们下去商议。如何行事，明日清早报我！”
出了州衙，张均仰头出了一口气。道：“直娘贼，解知州从襄阳回来，怎么比以前还怕人？”
陆承道：“观察是个不怕天不怕地的人，怎么如此害怕解知州？”
张均忙道：“以后不要称我观察，快快改了！若是被解知州知道了，只怕出手段对付我！你们不知道，解知州这个人，平时话不多，但手段阴狠。看起来表面上和和气气，心里头就不知道打什么主意。一个不小心，就被他算计了。镇抚手下的几员大将，哪个没受他算计？以后记住，解知州吩咐的事情我们尽快去做，没事不要到他面前去。”
几个人见张均的样子确实小心，一起点头称是。
张均道：“去买些酒肉，我们回去商议一番。明日清早报知解知州，便去北舞镇！”
栾庆山看着汝河水，面色阴沉。手中拿着一根钓竿，靠在河边的大柳树上，一动不动。
一个汉子跑来，到跟前道：“首领，今日镇里来了几个十个陌生人——”
栾庆山道：“北舞镇正处要道，一日来几十个陌生人又有什么奇怪的！”
汉子道：“可这些人是从郾城方向来的。我们几个人商量，觉得此事不同寻常！”
栾庆山淡淡地道：“你们只管看住了他们，有什么异动，及时报我。自从我们灭了董平，镇里的客商少了许多，冯统制也正发愁呢。我们不可惊扰了客人。”
汉子犹豫一下，没有再说话，告辞离去。
栾庆山看着河里的鱼漂，好一会，才冷笑一声：“听说解统制是个急性子，还真是如此。刚刚从襄阳回来，便就派人到北舞镇里来了。哼，此事早些了结也好！”
郾城离北舞镇不远，解立农有意对北舞镇动手的消息冯晖等人已有耳闻。虽然派探子到郾城的计划没有什么效果，最近却加强了对周边的把控。
栾庆山腐了一条腿，在冯晖的眼里没了用处，安排他做了一个小头目，手下七八个人。从此之后栾庆山变得沉默寡言，经常一个人到河边钓鱼，没人知道他想什么。
客栈里，王敢和刘京相对而坐。桌子上放了一壶茶，几样果子。
看了一会窗外，刘京转过头来道：“跟着我们的那个汉子，还在院子里站着。看样子，冯晖这些日子防备很严。有外人进镇，只要是生面孔，就派人监视。”
王敢端着茶，闻了闻喝进嘴里。不紧不慢地道：“解知州亲自到郾城，冯晖岂能不紧张？若他是有脑子的，就应该带着手下早早跑路，死耗在北舞镇不是作死？”
