如果不是……作为唯粉，就要坚定地相信：必须是！
“想来仙使对大秦的二十等功爵，有所了解？”
一个半月不见的右丞相王绾，出来回答仙使提问。
周邈点头：“大概基础的东西，还是有所了解的。”
不然怎么能称始皇陛下唯粉？
二十等爵制，公士、上造、簪袅、不更、大夫、官大夫、公大夫、公乘，五大夫、左庶长、右庶长、左更、中更、右更、少上造、大上造，驷车庶长、大庶长、关内侯（伦侯）、彻侯（列侯）。①
（新封的）法家至圣商鞅变法后，成为大秦强国之本。
王绾接着说：“黔首获爵，有军功赐爵，有事功赐爵——如商君为奖耕，定下纳粟赐爵，又如移徙赐爵。
还有逢大事、祥瑞、灾异时，普遍赐爵，今日陛下所言赐爵一级，便属此类。”
“有以德赐爵，因亲封爵，尊贤继爵。”王绾又补充一句，“然多以先前所说三种为主。”
周邈明白的，“哦哦，陛下东巡归来，中原归心，理当赐爵同庆。”
他看的相关论文资料，都有所涉及，因此大概都能懂。
周邈就想要知道：“赐爵有什么好处吗？”
这问题笼统，但王绾还不至于被问倒。
分情况开始论述：“于获爵的黔首而言，有爵者可为官作吏，入住驿站可给供饭食，可享赐衣、棺椁、酒食等，可降级传承，可享傅籍优待……诸如此类。”
周邈归纳总结：“大多都是政治地位上的提升。”
王绾颔首，又接着道：“还有受田宅宽广大小，减免租赋、徭役，可享食邑、赐金——这自然是与普通黔首无缘了。”
“嗯，还有经济方面的好处。”
王绾最终道：“以及，有爵者可以爵减刑、赎罪。”
周邈：“哦哦，还有律法方面的赦免。”
他确实在睡虎地秦简中，看到过相关记载，比如可以退还两级爵位，去赎免为隶臣妾的亲生父母一人。又比如，如果隶臣妾，被赐爵为公士，可以退还爵位免除为隶妾的妻子……
周邈突然福至心灵：“赐爵一级，其实是为赦免刑徒吧!”
秦律严苛不严苛不说，但现在大秦的刑徒数量确实太多了！
光骊山皇陵就有七十万，还有各郡县的官家隶臣妾。
里耶秦简所记载的迁陵县，刑徒人数达到该县编户黔首的四分之一。
五分之一的人口为刑徒……虽然刑徒是大秦最大的人力资源，大搞基建的劳动力保障。
但是，不得不承认，对普通黔首来说，确实是负担太大。
虽说按大秦《效律》规定，刑徒应役授衣给食，相比普通黔首耕种得食，算是旱涝保收。
但劳改犯和自由民，终究是不同的。
现在大秦既然要谋长远发展，又不用那么多劳动力，还有放宽秦律，那最好的办法就是通过普遍赐爵，来大量赦免刑徒！
第89章 #人皆赐爵一级以大赦天下之举真是太棒了，今日也更崇拜始皇
在周邈灵光一现,惊喜道出赐爵一级是为赦免刑徒后，大秦君臣先诧异于仙使的敏锐，后也欣喜于他的聪慧。
而在减刑、赎罪方面,最有解释权的，自然是法学大家、大秦廷尉李斯。
李斯表情些许憋闷：“仙使所言，与陛下圣意所向,不能说毫无关系,只能说殊途同归。”
周邈尝试换一种说法：“现在有一道题，我没读懂题干，但是得出了正确答案？”
李斯意会，并给予肯定：“对。”
又难得没卖关子，自觉地详解道：“如无特意注明,寻常赐爵一级,只是赐予编户良民。”
“罪吏、逃犯、赘婿、商贾，本人及父母与大父母现为或曾为市籍者,不在赐爵之列。刑徒自然更不在其列。”
市籍,即商籍。
可见大秦重农抑商，态度鲜明。
而史书极简,往往一字千言，‘赐爵一级’短短四字，无法写尽其中详细原委。
周邈也就无法断定,他前世用来反黑的‘赐爵一级’,是否可为实据。
但作为唯粉……就要坚定地相信：必须是！
而且,“陛下这次特意注明了！”
[凡大秦国土之内，人皆赐爵一级！]
“是大秦所有人，都赐爵一级！”
所以始皇陛下意图所指，就是大赦天下！
李斯：“对。如此一来,本应施行肉刑——宫、黥、劓、刖、笞等的城旦舂，能拿赐予的爵位，赎肉刑并减一年刑期，免为完城旦舂。”
“本为完城旦舂者，能拿爵位减刑一年，免为鬼薪白粲。”
“刑徒之中，为数最多的轻刑之列的司寇、隶臣妾，能拿爵位赎罪减刑，直接免为庶人，成为大秦的普通黔首。”
李斯又补充一句：“自然，原本就有上造及以上爵位、宗室后裔者，赎减幅度会更大。如：从城旦舂，直接赎免至鬼薪白粲，抑或庶人。”
就像后世的有期徒刑的罪犯，有刑期差别一样，秦汉时的刑徒类别，根据刑罚和刑期，程度由高到低大致为：
城旦（男）、舂（女），五年；完城旦（男）、完舂（女），四年；鬼薪（男）、白粲（
女），三年。①
还有隶臣（男）、隶妾（女），与司寇。后者的司寇为一年刑期。至于隶臣妾，刑期照理应该是两年，但在咸阳秦宫之中，属于特殊情况，大约是没有固定刑期的。
周邈在李斯列举赎罪减免罪刑时，心念电转，跟上了思路。
至于补充说明中的特权现象，不足为奇。
李斯话音落下，周邈就大概得出一个结论：“那么，粗略加上郡县中的刑徒，岂不是能放归大约…五十万刑徒，成为普通黔首！”
历史上咸阳骊山刑徒就有七十万，再加上郡县之中的——就算郡县刑徒许多都输作咸阳了，大秦也约有百万刑徒吧？
算一算轻刑的比例，就算只有一半，也赦免有五十万了！
涉及大量赦免刑徒这样的大事，自然是提前谨慎估量权衡过的。
大秦廷尉李斯，此时神色复杂：“不止五十万，约有八十万。”
周邈心算一番，“所以大秦刑徒总数——算上咸阳和地方郡县的，得有一百大几十万？”
没有像后世根据里耶秦简，简单粗暴推测出的：五分之一人口是刑徒。
如果是，那大秦就约有四百万刑徒了！这显然是离谱的。
但一百大几十万刑徒，也不少了！②
法学大家李斯，闻言，神情再添复杂，但仍敢于承认道：“对。”
周邈：“……”
如此大量的刑徒，刨去罪有应得的重刑犯，如果全部放归成普通黔首，将会为大秦增加和创造多少农耕财富啊！繁衍多少人口啊！
——虽然刑徒也不禁婚育，甚至秦简中还有针对小刑徒授衣给食的规定。如：小妾、舂作者，月禾一石二斗半斗③。
但作为刑徒拘禁在一处，时刻听从征召应役，与自由耕种、成家婚育的黔首，那能一样吗？
李斯：仙使是不知道，他心中想什么，都会显示在脸上吗？
#啧！骂得好重！#
（周邈：？？？疑神疑鬼！）
“不晚。”周邈神情坚定自信，又重复一次：“还不晚！”
“今年也才是一统天下的第二年，人皆赐爵一级，赦免放归刑徒成为普通黔首，为大秦强盛注
入新血液、打下地基，为时未晚！”
“或者说，时机正好！”
眼下正是废去战时战略，部署治时国策，大力部署发展的时机！
“陛下英明！”
周邈在称赞眼前的始皇陛下英明时，又想到历史上的秦始皇。
数次赐爵一级，或许他也曾放归刑徒，只是大秦一统六国后的基建和征战需求，决定了对可供支配劳动力的巨大需求，大约是注定无法像眼前的始皇陛下这般，大手笔赐爵赦免的……
唉……
周邈心中长叹一口气。
大秦君臣见周邈难掩低落怅然的神情，大约能猜到是为何。
唉……
殿中众人亦心中长叹一口气。
若是没有仙使携后世宇宙时代的万界基建系统降临，即便君臣皆知，刑徒过多，不利于大秦的来日昌盛。
大约也仍旧不能如此大规模赦免放归刑徒的，只因大秦需要一股如臂指使的刑徒劳力，去基建、甚至征战。
已到进退维谷的境地之时，也唯有选择饮鸩止渴了。
周邈从不太过沉湎于低迷情绪，很快就调整过来：空想有害无益，努力改变眼前能改变的，足矣！
并又突然想到一个问题，“既然是人皆赐爵一级，那原来就有爵位的不就……”
周邈思考措辞，举了一个极端的例子：“就比如，原来的伦侯，岂不成为列侯了？”
伦侯升作列侯，可不是名称改变而已！还意味着将划割走更多的食邑！
其他等级的爵位升迁，同样对应着权益的变更，这不是会加重大秦的负担？
这个问题，不必李斯，殿中众人皆能回答。
王绾答道：“二十等爵，大致可分为侯级爵、卿级爵、大夫级爵、小爵此四大等级。
仙使举例所言，伦侯与列侯便是侯级爵。”
