关东不知多少黔首，通过斩获军功继而进入到了军官学院，继而在地方获得了官职。
　　这些人都是站在扶苏身后的。
　　唯一让他们安心的事，扶苏并没有想着直接上马，只是提前说了出来，而这明显是放了一个台阶，让他们去下，让他们去同意。
　　所谓的下去思索，便是扶苏给的要价机会，这不是给的一种体面的下场，若是当真有人反对。
　　殿外的缭可、华寄可不是摆设。
　　扶苏这是吃定了他们，根本就不是商量，而是通知，他们同意也得同意，不同意也得同意。
　　没得选择！
　　百官神色复杂的看着扶苏，心中暗叹不已，现在的扶苏，在沉寂了几年之后，再度亮出了獠牙。
　　这一亮，就势在动朝堂制度。
　　扶苏端坐其上。
　　神色清冷的注视着下方百官。
　　他没有再说话，现在需要百官好好消化一下自己前面说的话。
　　他相信。
　　百官能理解自己的难处跟担忧。
　　殿下。
　　蒙恬垂首。
　　让人看不清情绪变化，始终是一副泰山崩于前，而喜怒不形于色的模样。
　　一旁的冯去疾脸色变了又变，最终沉沉的叹息一声，眼中难掩愁思跟凝重。
　　张苍眼观鼻、鼻观心，一副事不关己模样，他可不想掺和进去，若是让人以为这是自己给扶苏提的建议，只怕自己又要白遭不少的针对。
　　而且……
　　他刚才深思了一下，不得不承认，扶苏的做法是极对的，极大的提高了中央集权，还削弱了相权，更要紧的是，避免了分封制下私兵私官的存在，真正做到了集权中央。
　　虽然州治会分走一些权利。
　　但相较过往的治理制度，集权程度明显有了极大的提升，也能更便利的控制天下、安定天下。
　　不过……
　　他可是记得清楚。
　　扶苏前面说的那么板正，是想要改革天下制度，又岂会只局限于此？只怕这只是一个开始。
　　而这背后多半又是哪位嵇夫子在暗中谋划。
　　对于嵇恒的想法，他拿捏不透，也猜不到，至于大秦制度最终会变成怎样，他也猜不到。
　　但他知道一点。
　　嵇恒但凡出手，从未失手过。
　　算无遗策。
　　九卿排名稍次的官员，目光微动，扶苏虽口头上说着会保留三公九卿，实则今后只是保留了个空名。
　　真正的职权都会大变。
　　从某种程度来讲，他们的职权是提升的，从过去一些相较不那么重要的职权，渐渐获得了重要的权势。
　　而且……
　　如果真按陛下所说，他们各自下署的官署在地方同样有设立，他们整体的权势是得到了极大加强。
　　过去朝堂三公九卿看似高于其他朝臣，实则并不是这样，众所周知，九卿的数量并不是九个。
　　只是其中九个最值得注意。
　　像是管理京师治安的中尉，管理列侯事务的主爵中尉，管理宫室修建的将作少府，治理京师地区的内史等等，都是同属九卿之列。
　　要是真对职权做细分另择，三公九卿恐真就要凌驾在其他官员之上了。
　　殿内百官心思不一。
　　有赞成的，有欣喜的，也有不满的，有不露神色，也有眉头紧锁的。
　　最终。
　　所有的情绪都化为了一句话。
　　陛下英明！
　　见状，扶苏满意的点点头，道：“既然诸卿对朕的建议都认可，那接下来具体的情况，就交由诸位爱卿去规划了。”
　　“诺。”百官应声。
　　扶苏点点头，走下了高台，向着殿外走去，百官垂首，恭送，只是在临要走出大殿时，扶苏停下了脚步。
　　他没有回头。
　　只是似想到了什么，自言自语道：“诸卿有没有冒出这个想法，就是朕提出的这些建议，最终让大秦变成了晋国。”
　　“地方的这些州治，成为了昔日的晋国六卿，朝堂的官职是有限的，而官员的任期是终身的。”
　　“地方官员没空缺晋升，久治一地，最终这一地，成为了某些官员的私地，就跟昔日赵魏韩三家一样，如此说来，先祖的托梦，未尝不是在警告扶苏啊。”
　　“警告大秦有朝一日会变成过去的晋国啊！”
　　“朕觉得诸卿下去，也当为朕多想想，如何让大秦日后不重蹈晋国的覆辙，还有……”
　　“这世官的终身制，或许也该改改了。”
　　说完。
　　扶苏大步离开了。
　　只留下心有余悸的百官，等扶苏彻底不见眼前，这才敢抬起头，眼中满是焦虑跟不安。
　　这一次大宴。
　　实在让人胆颤心惊。
　　也让人不由头皮发麻，扶苏亮出的獠牙，让他们感到很是窒息，扶苏这是在挟天下之势，逼迫他们放手。
　　让权！
　　从而保障大秦江山安稳。
　　只是就这么交权，他们又如何能甘心？又怎么可能情愿？百官离开了，带着十分严肃的神色。
　　与此同时。
　　扶苏再度宣布。
　　将在又一个三日后，召见平定关东的功臣。
　　自此。
　　咸阳城中的硝烟气息渐渐高涨，所有人都能感到一股严肃跟沉重，关中跟关东似产生了较大的分野。
　　不过知情的人都知晓。
　　不是关东跟关中有了分野，而是陛下在借关东跟关中各自之手，在互相敲打对方，逼迫两方作出让步。
　　继而收权！


第468章 分权，控财！
　　随着又一场三日后的宴会，扶苏已将关东、关中大部分官员都见了一面，也将朝堂接下来的动作告诉给了百官。
　　十日后。
　　就在城中依旧好奇，扶苏两次宴请所为何事时，一道告书，就这么明晃晃的张贴在了城中。
　　看完告书内容。
　　城中原本好奇的市人，也当即知晓之前发生了什么。
　　陛下意欲在关东设立几个经济特区。
　　不过什么是经济特区，这特区具体要做什么，告书上泄露出的有用信息其实很少，还需日后公布。
　　西城。
　　城中的告书，也传至了嵇恒之耳，嵇恒稍加思索便清楚了扶苏的做法，点了点头，又摇了摇头。
　　随即。
　　他翻开了一份书信。
　　这是扶苏今日差人送来的书信。
　　书信上的字迹很简练，也很朴素，但透着一股古朴大气，这是扶苏的亲笔信。
　　信中。
　　扶苏将自己的想法说了出来。
　　他决定改革天下体制，而首当其冲的并非是百官忧虑，及地方好奇的官职，此事急不得。
　　等真正落实，没有三五年，基本是不可能的，而且他也不敢贸然就这么大动，若是因此搅乱了当下的发展节奏，实则是得不偿失。
　　他需要先观察一下。
　　尤其是要看看这几个经济特区的实际情况，再便于他日后定夺。
　　而今的扶苏，变得更为谨慎，也更为成熟稳重，不会真就脑袋一热，就兴冲冲的将想法推进。
　　而是会有所甄别，取舍。
　　先易后难。
　　以观简单改革的后效，再徐徐图之其他。
　　已是明君之象。
　　在信里，扶苏认为天下集权，首重的当为兵，唯有兵权不失，他这个皇帝才能坐稳天下。