“你这办法若是推行,天下三百三十卫所,仅能养骑兵五万,步卒二十四万。”
“若是再算上甲胄、军械,马匹,那这个情况还要打个七折,仅二十万兵马。”
“区区二十万兵马,如何戍卫偌大的大明朝?怕是连北地都守不好。”
“高煦……”徐辉祖对朱高煦叹了口气:“你的想法是好的,但在陛下所制定的规矩内,你所想的是不合适的。”
“即便将军屯田的赋税提升到五赋一,所能养的军队也不过只有四十万。”
“这点兵力想要顾及方方面面,恐怕太过为难了……”
徐辉祖准备起身离开,因为他认为自己说的话已经足够明显了。
在他看来,朱高煦的这套办法确实可以,但却不适用现在的大明,因为他的办法必须要动到户部的钱粮,但那就违背了朱元璋制定的“养天下兵马不费百姓一粒米”的政策。
他正欲要走,只是面对他的提醒,朱高煦却一句话让他留在了原地。
“小子这套办法,本就不是为卫所服务……”
第64章 募兵之论
“小子这套办法,本就不是为卫所服务……”书房内,当朱高煦的声音响起,徐辉祖立马就愣住了,并很快想到了他的想法。
他看着眼前的朱高煦,突然觉得与自家外甥生出了一种陌生感。
改动朱元璋的政策……想过这种事情的人,大多都已经埋在土里了,自家这个外甥明明知道,却还是敢提出来。
一时间,徐辉祖脸色阴晴不定,他抬腿便要走,但朱高煦却继续道:
“眼下爷爷的卫所制还能用,但我观南北隋唐诸多朝代的府兵制,多是在开国四十年后便战力下降,七八十年后便不堪大用。”
“小子所做的,不是谋眼下,而是谋的未来。”
“……”听到朱高煦的话,徐辉祖停住了要走的脚步。
最少从他的话来看,他并不是觉得朱元璋的制度有问题,而是为了未来做打算。
如果是这样的话,那他就可以留下来了。
“南北隋唐之府兵制所用数百年,我大明卫所制如何当不得数百年?”
徐辉祖反问朱高煦,朱高煦却反问:“府兵制历经朝代几何?”
“这……”徐辉祖明白了朱高煦话里的意思,那就是南北隋唐的府兵制并不是一个朝代,而是多个朝代在使用。
不过相同的是,每个朝代的时间,刚好符合朱高煦所说的七八十年。
“即便你说的有理,但依靠四十余万兵马就想驻守四方,这未免太过异想天开了。”
“国朝的情况我比你更了解,想要维持眼下的疆域,最少需要你口中的六十万募兵,而这个数量是都督府养不起的。”
“如果开放户部钱粮投入都督府,那户部就没有余力去修葺水渠、堤坝,国朝迟早有一天要被拖垮。”
徐辉祖还是觉得朱高煦的这套募兵制度不太现实,但他的话也确实戳中了大明日后倒台的原因。
在朱高煦的了解中,明英宗时期由于河南卫所贪腐的事件被曝光,六部在三杨的主持下,将卫所对于军屯仓的控制权归入了兵部和户部。
从此开始,原本日子滋润的军户成了一群吃饭都开始要看六部脸色的“讨口子”。
在这样的背景下,加上军户人口繁衍和土地兼并的问题,吃不上饭的军户开始大量逃亡。
明英宗亲政后,他无力将卫所军屯仓的财政权夺回,只能从其它角度来给予军户福利。
在他的主持下,大明开始施行一种不太完善的募兵制。
起初,对于主动参军的军户,朝廷发给银二两,布二匹作为奖励,后来又改为发银五两作为安家费,并免掉其家庭五石税粮,额外免除家庭两人徭役。
至于被抽中当兵的百姓,朝廷则是发给白银三两五钱,并免除家庭一人徭役,但被募的士兵不发放月粮和行粮。
不过不管怎么更改制度,夺不回财政权的卫所始终是向六部要饭的叫花子。
尽管成化年间一度夺回部分卫所的财政权,但这种权力很快在弘治年间丢失。
因此到明武宗时期,募兵标准发生变化,士兵安家银下降为三两。
等到明世宗时期,嘉靖下旨增加募兵福利,对普通士兵允许支出行粮,月粮折成银两发放。
这一时期的明军普通军士多了一个每日支取的“口粮”福利,标准为银三分三厘。这其中比较出名的便是戚家军,其军兵卒每日的军饷标准就是口粮三分三厘,行粮一分二厘,一年军饷标准大概在十八两白银左右。
再往后的明穆宗至明神宗时期,在张居正主持下的明军募兵福利再次上调,募兵每人发三两安家银,二两行粮,入伍后还能支取每月一两二钱到五钱的月粮。
当然,表面上是这样的标准,但实际发到士兵手里有多少就很难说了……
可以说,朱祁镇的这套募兵制度,尽管被历代皇帝缝缝补补,但最后还是崩溃了,并且最后还拖垮了五寺六部。
拖垮的原因也极为简单,便是徐辉祖所说的民生工程问题。
晚明天下诸多水利工程因为户部财政的捉襟见肘而多年得不到维护,最后到了天启、崇祯年间,面对小冰河引起的气候问题,赋税重地的江南多次遭遇海水倒灌,地方水利工程无法排淤,苏松常杭等府多年颗粒无收。
这些问题加上最后士绅抗税、官员腐败、中枢不作为等问题,直接导致的就是江南没办法正常的为北方供血。
徐辉祖说的并没错,但他忘记了一点,或许先进的募兵制会拖垮大明的财政。
不过他没想到一点,那就是经济并非一成不变的。
“舅舅说的不错,如果军队一味的靠户部接济,那确实容易耽搁地方的民生,不过舅舅也别忘了,大明的人口和田地也并非是一成不变的。”
朱高煦面对徐辉祖的质疑,说出了大明日后的情况。
“人是会繁衍的,唐初人口不过一千二百余万,仅三十年后便达到两千万。”
“国朝若是如此,三十年后人口数目恐不下九千万,而大明的岁入也会增长三到四成,足够填补户部的亏空。”
朱高煦的话半真半假,因为他说的是太平三十年的情况,可照现在的局势往下走,靖难之役一定会爆发,哪怕朱棣不起兵,也会有其它人起兵。
不管谁起兵,都将会对大明的人口造成严重打击,九千万人是很难达到的。
可是这一切只有他知道,如今的徐辉祖是不可能知道未来的,所以他被朱高煦怼的哑口无言。
“因此,小子觉得,小子的看法并没有什么错。”
朱高煦清楚今日徐辉祖来自己这里不仅仅是为了安抚自己,如果只是为了安抚自己,他刚才不会听到自己要改换卫所制就拔腿离开。
以他的性格,如果没有外人的情况下,他只会呵斥自己,并让自己改掉这个不切实际的想法,可他刚才的第一反应是拔腿就走。
显然,两人的对话此刻正有旁人倾听,而不是像徐辉祖说的,四周都是魏国公府的家丁。
看样子,自家舅舅之所以会来这里,恐怕还是老朱的授意。
朱元璋对自己的考校,还远远没有停下……
“好了……”
果然,见朱高煦这么说,徐辉祖脸色不太好看,但他还是努力为外甥找补:
“按照你说的,那这卫所制是要被取缔?”
“取缔?”朱高煦愣了下,并摇了摇头:“并不会,卫所制会在长久的未来一直存在,因为它还有很多可取之处,例如……”
第66章 宫中密谈
“卫所制度有个好处,那就是可以实现对收复之地的最快实际占领!”书房里,朱高煦说了卫所制的许多弊端,但他并不是说卫所制没有一点可取之处。
面对徐辉祖的不耐烦,他说出了卫所制最大的好处。
这些天他已经见到了太多被编入卫所,并且举村移民云南的场景。
朱高煦承认,这样的举动对于被迁移的百姓来说,这无异于家破人亡。
可站在时代背景下,正是朱元璋的这番举动,才能让云南这个东南亚水塔牢牢把控在汉人手中。
同样的事情也发生在永乐年间,朱棣在东北设置了大量的汉人卫所,并且收编少数民族建立卫所来开拓东北。
如果不是后来朱瞻基觉得没有必要,将汉人卫所撤回,那即便奴儿干都司被裁撤,接受其职权的辽东都司崩溃,汉人也最少能占领沈阳到吉林这一带的广袤平原。
将关内汉人编为军户,然后派遣他们前往偏远地区,赐予其大量田地,这是一个汉人王朝能迅速控制偏远地区的最快手段。
尽管这对百姓来说有些残忍,但以朱高煦现在的身份,他再也不能单纯的站在百姓的角度来思考问题。
站在时代背景下,他必须使用卫所制,哪怕这样做会让许多百姓经历几年的贫苦。
朱高煦的立场发生了转变,而看着他说出这番话的徐辉祖也不免有些惊讶。
当着他的面,徐辉祖反问道:“既然要创造募兵制,那保留卫所制只会徒增大量支出。”
“这些支出是值得的……”朱高煦摇摇头:
“募兵开拓疆土,卫所移民戍边。”
“如此只需三代,当地的卫所就能变成一个个县城,卫所之下的千户所、百户所就能变成一个个集镇和村落。”
“具体的,小子脑中已经有了个大概,只是还没有想好。”
“恐怕只有到了北方,更近距离的了解卫所制度,才能做出合适的修改。”
或许是担心朱元璋通过徐辉祖了解自己的想法,朱高煦并没有说出自己早就计划好的制度。
他担心朱元璋会把他留在南京,即便傅友德已经说过朱元璋留不住他太久。
“这的想法倒是不错……”徐辉祖眼神复杂的看着朱高煦,只觉得对他的那股陌生感越来越重。
“咚…咚…咚……”
忽的,暮鼓作响,徐辉祖也做好了离开的打算。
“早点休息吧”说完这句话,徐辉祖转身走出了书房。
不过在走出主屋之前,他却突然停住了脚步,转身走回书房,对朱高煦伸出了手:
“将你的百户令牌交出来吧,我等会让人把你的甲胄收走,也免得你跑一趟了。”
“是……”朱高煦默然从怀中拿出百户令牌,徐辉祖接过后也走出了书房及主屋。
待他走出院门,不多时便有两个兵卒走进来对朱高煦作揖,随后当着他的面,将那套他保养了一个月的甲胄给搬走了。
除了甲胄,被一并收走的还有兵器。
中间朱高煦没有说什么,只是静静看着他们抱着自己的甲胄走出院子,直到他们关上了院门,朱高煦才起身向着后院走去。
好在当他来到后院时,赤驩正低着头吃马槽里的豆子。