“煦弟也这样觉得吗？”朱允炆眼前一亮，对朱高煦的讨厌削弱一分的同时，他给出自己的回答：
“我此前也觉得要严厉惩处他们，但皇爷爷说惩处无用，换个人来亦是如此。”
“地方官员们没有按照朝廷的旨意做，并不是他们不想做，而是地方上的乡绅胥吏不想做。”
朱允炆拿着一份奏疏对朱高煦解释道：“就拿四川移民不得成效，朝廷号召江南各县移民来说……”
“官员们若是能移民自然移民，毕竟这也是能录入考功的成绩。”
“然而移民一事只能惠及官员和朝廷，却不能惠及江南各县的乡绅胥吏。”
朱允炆放下奏疏，有几分惆怅道：“这些乡绅胥吏手中握有大量田地，但他们又不可能自己耕种。”
“因此，他们只能吸纳百姓为佃户，以此来耕种手中土地，从而收取田租来养活家族。”
“这江南的百姓是有限的，朝廷移民多了，江南的百姓数量便会减少，这百姓数量一少，雇佣他们种地的价格就贵了，地方上的乡绅胥吏只能减少田租来雇佣他们。”
“这么做，一年下来，原本能拿到四成的田租便只剩下三成，长此以往下去，亏损自然就大了。”
“正因如此，江南乡绅胥吏并不同意县官移民，而且还会对从西南逃回的移民进行包庇。”
“没有乡绅胥吏的支持，仅凭地方的几个流官，自然难以管理地方。”
朱允炆道出了封建王朝的本质，那就是不管如何，王朝与地方始终是合作关系。
在交通不发达的时代，想要在每一个县都驻扎一队兵卒，常驻大量属于朝廷的官员书吏是不可能的事情。
先秦依赖地方贵族，两汉依赖世家与豪强。
只有从隋唐开始，才从依赖门阀转向挖掘民间人才，宋代继而发扬光大。
只是不管怎么变化，想要管理地方，依旧需要地方上的那群地头蛇。
没了贵族还会有世家豪强，没了世家豪强还有门阀，没了门阀又崛起士大夫，可谓杀之不绝，斩之不尽。
越是依赖土地税收，就越要和地方打好关系，除非你能拉出一支和地方好奇毫无瓜葛的政务人才。
想到这里，朱高煦不禁想到了朱元璋培养的国子监门生。
“为何不派国子监门生前往地方治理地方？”朱高煦询问。
“你说的，我也曾说过。”朱允炆眼前一亮，对于朱高煦的厌恶又少一分：
“我当初说了之后，皇爷爷只说国子监门生太少，两三万人若是丢在一地还好，若是丢到全国便不够看了。”
“把他们零散的派出去，只会让士绅豪强有机会拉拢他们。”
“相比较地方上的这些个士绅豪强，朝廷能给国子监门生的东西是少之又少的，一旦被拉拢便没有回头的机会。”
面对朱允炆的回答，朱高煦点了点头。
他不得不承认朱元璋说的很对，相比较乡绅能拿出来的东西，朝廷给国子监门生的俸禄简直不值一提。
他们可以拿全年一半的收入来收买官员，但朝廷却不可能把全年一半的岁入都拿来给官员发银子。
朱高煦听出了这一点便已经足够，对于这些乡绅胥吏，想要抗衡他们，除非有一个诸如后世小初高的人才培养体系才行。
贪污不碍事，主要培养人才的速度够快，培养出来的人才够多就足够。
在明初，只要识字，懂算术便是人才。
朱高煦眼中闪烁：“看样子得在我的《练兵实录》里填上几笔了……”
第73章 平倭论
“辽东都司上奏调拨粮食，煦弟如何看？”武英殿门口，伴随着朱元璋走入殿中，朱允炆询问朱高煦的声音同时传来。
这样的声音让朱元璋的脚步停顿，但呼吸间他便走入殿内，目光平淡的扫视殿里。
“孙儿拜见爷爷……”
朱允炆目光一直在门口，因此当朱元璋走入殿中的时候，他第一时间便起身作揖。
“爷爷”见朱允炆举动，朱高煦也起身朝着门口作揖。
二人的情况被朱元璋看在眼里，不由有几分满意的点头：“刚才你们在讨论辽东都司的奏疏？”
“是”二人回应，朱元璋微微颌首，并未询问二人何时到的武英殿，而是走上前来，将书桌上的奏疏拿起，简单看了一下。
这本奏疏的内容和朱允炆询问朱高煦的内容差不多，因此朱元璋看后便放下，走到龙椅的位置坐下后瞥了一眼自己案头的五十余份待处理奏疏，随后才抬头询问二人：
“说说你二人看法。”
“孙儿以为……”朱允炆似乎早有准备，第一时间抬手作揖回应：
“辽东都司乃是防备朝鲜，女真、兀良哈诸部的前线，应当尽早起海运，将粮食运往辽东。”
“嗯……”朱元璋波澜不惊的回应，随之看向朱高煦。
面对他的目光，朱高煦一如既往的摆上辽东情况来分析：“回爷爷，我知辽东有二十一卫，军丁十一万七千六百，口二十四万有余。”
“这样的数额，若是一味启用海运来满足，每年江南需要运粮百万，方能满足辽东都司需求。”
“因此，孙儿以为，不如让辽东都司更为细化，将辽南、辽西除金州外的卫所调为二战八屯，其余还是按照三战七屯。”
“如果是这样的话，孙儿仔细算过，大约能节省六万石粮食。”
“嗯……”朱元璋应了一声，脸上露出满意，但又问道：“为何独留金州？”
“因金州易登陆，日后若是倭寇入侵辽东，定从此地入侵。”朱高煦不卑不亢的回答。
他的这番回答是朱允炆没想到的，便是连朱元璋都觉得十分新颖，不由问道：“你何故以为倭寇会去劫掠辽东。”
“全因今岁南直隶、浙江、福建等地备兵严格，倭寇若是一两次入侵不讨好，自然会转进北上入侵辽东、山东。”
朱高煦说出了原因，并深入说出了日后倭寇可能会入侵的地点：
“诸如辽东之金州，山东之登、莱，浙江之舟山，皆有可能被倭寇入侵。”
“倒是说的不错。”朱元璋点点头，转而对朱允炆道：“按照这小子说的，告诉辽东都司如何做，另外再通知这几个卫所的指挥使、千户勤练兵马。”
“是！”朱允炆作揖应下，朱元璋也转头询问朱高煦：“今日朝会上也提了沿海倭寇的事情，朝中大臣没说出个所以然，你认为呢？”
朱元璋一席话道出了他为什么重视朱高煦的提议，合着是朱高煦歪打正着和朝会的问题撞到了一起。
见他提出的东西有章法，朱元璋才特意深入询问他。
对此，朱高煦没有半点慌乱，而是胸有成竹的作揖：“孙儿早早便了解过倭寇，虽有一番见解，但恐怕过于稚嫩，请爷爷莫要见怪。”“别卖关子了，在你爷爷这里，你放心大胆的说。”
朱元璋一挥衣摆，让朱高煦收起那些客套话。
朱高煦见状也在应了一声“是”后开始作答。
“孙儿翻阅古籍，发现这倭患并非我大明才开始的出现的，而是自前朝便开始，并且一开始倭寇就袭扰了杭州这样的重镇。”
“彼时沿海各地，从福建到江浙，再到山东、辽东沿海，均遭受过倭寇荼毒。”
“这些倭寇侵扰沿海，多与来往两国的商人相关，尤其是庆元地区的倭患更是如此。”
“前朝时，虽然两国生意往来频繁，但前朝地方吏卒对日本商人欺虐凌侮，致其肆暴，蓄毒火攻，残民骨肉”，从而引发了至大二年日本商人火烧庆元的暴行。”
“暴乱初发时，当地人马不能抵御，致使倭寇在庆元大肆焚掠，是以倭人作乱，火烧城市，杀其吏民。”
“这些商贾见前朝在南方势弱，便依仗武力燔焫城郭，抄掠居民。”
“即便此后方国珍崛起于浙东，却依旧难以压制倭寇，是以此时倭寇早已成了匪患。”
“若有商品贸易，他们便乔装为商人，但凡将贩卖货物，他们便化身倭寇袭击沿海村落。”
“国朝驱逐鞑虏后，海上局势更为复杂，诸如张士诚、方国珍等部残余势力也成为一方倭寇，不断骚扰国朝沿海地区，在沿海地区焚屋掠财，滨海之区，无岁不被其害。”
“对于这些倭寇，国朝不能驭，日本更不能驭，这也是国初日本轻薄国朝的原因。”
“好了”听着朱高煦说了半天，朱元璋总感觉这小子是来数落自己的，不由催促：“说办法便可。”
“是”朱高煦点点头，继续说道：
“当下国朝抵御倭寇主要是以修建卫所、增设兵马、建造海船巡视近海和派兵搜岛，禁民间番货，遣使日本，确立朝贡，要求日本控制倭寇，与国朝一同清剿倭寇。”
“这其中前面几条并无问题，但后面遣使日本，确立朝贡，妄图让日本控制倭寇是不可能的。”
“如今日本国的北朝虽统一日本，但南朝的残余势力逃窜海上，因此他们也无力清剿海上倭寇，国朝只能依靠自己的力量来平倭。”
朱高煦有些口干，休息片刻后继续说道：
“海贸利润丰厚，非独日本、朝鲜、琉球等国知道，国朝的商人更是清楚。”
“如今民间走私贸易严重，即便海禁番货入朝，但民间商人走私依旧活跃。”
“那些沿海的富商大贾、浙闽大姓不顾海禁政策，造船载货，大肆进行走私贸易，牟取暴利，形成亦商亦盗的匪商。”
“据小子所知，他们主要活动于浙江双屿、福建漳州、广东琼州等港湾，海外则集中于满剌加(马六甲)、吕宋(菲律宾)、日本九州等地。”
“因此，孙儿以为，当大修船只，配给火炮，派水师出海前往这些地方围剿，才能彻底结束倭寇之乱！”
第74章 二子善谋
倭患，这个从宋末开始崛起的群体，起先是因为日本施行海禁政策，而日本商人锐意搜求中原货物，违禁前往元朝的浙江、福建一带经商而形成的团体。当时日本的手工业已经从农业中分离出来得以独立发展，但尚不发达。
日本的许多生活必需品如丝、布、锅、针及药材等都靠中原市场供给。
当日本市场上的中原货物缺乏时，价格便迅速大涨。
如生丝在中原江浙一带不过每百斤值银五、六两，而在日本其价格是在江浙的十倍。
这种现象，极大刺激了日本封建领主、贵族、武士、商人，他们平日里伪装成商人，同时兼职海盗，船只挂着八幡大菩萨的旗帜来中原沿海进行掠夺。
有货时为商，无货时为寇。
面对元朝围剿，他们便藏匿于海中野岛，待元军撤退便劫掠航线之上的各国商船。
不仅如此，他们还会勾引沿海的汉人海商，雇佣当地汉人为其带路，以此劫掠闽浙。
终元一世，始终无法彻底解决他们，只能忍受倭寇不断在沿海劫掠。
大明建国后，他们也屡次不改，不断入寇，以至于朱元璋颁布了“禁海令”，要求除沿海渔民日常生活捕捞外的所有海商不得私自出海，陆地之上的商贾不得私自与大明朝贡体系外的各国商人进行贸易。
这样的“禁海令”，本质上是为了断绝倭寇的经济来源，同时逼迫朝鲜、日本等国联合围剿倭寇。
从制度上来说，明代禁海是一种经济战。
